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作者系南汇区芦潮港镇财经办干部 蒋静
根据南汇的功能定位,今后南汇将着眼海洋发展战略与接轨浦东联动发展需要,依托深水港、航空港与保税港,全力打造上海国际航运中心核心功能区,发展海洋事业与海洋产业,建设现代装备制造业基地与融生态文化旅游于一体的休闲家园,把南汇建成富有海洋经济文化特色的现代化海港新城。这是新时期南汇实践上海市最新产业发展布局和功能定位的战略举措。因此,大力发展海洋经济和海洋事业、弘扬海洋文化,把南汇建设成为具有鲜明特征的海洋文化名区,是实现经济高速发展和可持续发展的希望所在,是南汇实现南汇经济社会文化和谐发展、构建和谐社会的重大战略部署。本文仅就如何构建富有南汇区域特色的海洋文化、强化南汇海洋意识等问题进行初步探讨。 一、南汇海洋文化的历史与现状 南汇区位于上海的东南部,南临杭州湾,东侧濒临东海,海岸线长达60千米,有着丰富的水资源、土地资源和滩涂资源。全区总面积809.5平方公里,境内水域面积占总面积的14.8%。南汇是大自然沧海桑田的变迁产物,是因海生成的陆地。 南汇成陆的历史并不长,但成陆千年来,南汇已经形成极富地域特色的海洋文化。其中,在物质文化方面有盐文化、海塘海堤文化、渔业捕捞文化、滩涂围垦文化、地名文化等;在非物质文化方面,包括曲艺锣鼓书、浦东说书、清音班、哭嫁歌、哭丧歌等民间曲艺形式,都是南汇独具特色的区域海洋文化。但是,由于各种原因尤其是因为对南汇的历史文化内涵缺乏足够的重视、缺乏深入系统的挖掘和发扬,目前南汇并未将自身潜在的海洋文化优势发挥出来,尚未利用自身优越的地理位置发展海洋经济和海洋文化。比起国内其他滨海地区如青岛、大连、舟山等城市,南汇海洋经济在整个国民经济中的比重微不足道,南汇海洋文化并不为外人所知晓,甚至许多南汇人自身也没有真正意识到地处“海上南汇”的地理优势。 目前,围绕南汇的功能定位,如何发展海洋经济和海洋事业、海洋产业,如何抓住历史机遇实现跨越式发展是南汇人民面临的重大课题,我们应该统一认识,以发展海洋文化为抓手,促进海洋经济和海洋事业发展,增强南汇综合竞争力。 二、强化海洋意识,是贯彻落实海洋南汇发展战略的当务之急 要发展海洋经济、弘扬海洋文化,首先要认识海洋,强化海洋意识。海洋意识包括海洋国土意识、海洋资源意识、海洋环境意识、海洋权益意识和国家安全意识等。就如何提高南汇人民的海洋意识,笔者认为可以通过以下几种途径实现: 1、必须强化宣传教育,提高全民的海洋意识。政府部门要加大宣传力度,通过多种方式广泛宣传海洋知识,特别要加大海洋法律、法规的宣传教育力度,提高全民的海洋观念和海洋意识。引导公众认识海洋、亲近海洋、保护海洋,使了解海洋、爱护海洋成为一种自上而下的普遍共识和自觉行为。 2、开展海洋知识教育,树立海洋新观念。要广泛普及海洋知识,大力宣传《中华人民共和国海洋环境保护法》等涉海法律法规,建立可持续发展的现代海洋意识,形成公众参与的良好社会环境;提高广大公众的现代海洋意识,增强海洋国土观念、坚持依法治海和可持续发展观念;要利用多种渠道和形式,大力普及海洋基础知识、海洋与人类社会发展的关系。各级领导班子、大专院校、政府公务员和企业领导应当进行“海洋形势与新海洋观”的普及教育;全区中、小学应该开设《海洋知识》课程,进行海洋知识启蒙教育,掌握海洋法律、海洋国土、海洋经济、海洋防卫和海洋环境等方面的新知识,树立海洋新观念。 3、完善南汇系列博物馆群和滨海主题公园建设,营造浓烈的海洋文化氛围。目前,南汇已经建立了一定规模的系列馆园群体,包括展示社会文化为主的南汇博物馆、古钟园、世纪堤、洋山精神展示馆、南汇嘴观海主题公园、风电科普馆等项目,这些馆园群已具有一定优势,是南汇区海洋文化建设的重要成果。具有全国性规模的“航海博物馆”和“海洋博物馆”等海洋文化设施,也将陆续在临港新城建成。应该充分利用这些馆园进行开展海洋知识教育、普及、宣传和推介海洋文化。南汇博物馆各个展厅所展出的 “上海成陆史”、“煮海制盐”、海塘文化等都具有丰富的海洋文化内涵,值得继续充分发掘和倡导。南汇今后的发展将体现上海从沿江到沿海发展的历史进程,因此,这些馆园应该在上海陆地演变、上海对外开放、航海、港口史等主题上形成自己的展览特色。同时,各博物馆单位还应该积极开展科普活动,在全社会营造一种有利于开展海洋科学研究的氛围;通过展览和开展相关的教学活动,向公众传播科学知识,力争把各博物馆办成公众学科学的大课堂,使其在提高全民族的科学素质方面发挥重要作用。围绕临港新城的滴水湖和南汇嘴观海主题公园等滨海景点,建设成为人们可以观海、玩海、斗海、吃海的旅游胜地,在这里让人们欣赏海洋珍奇,感受海洋文化的无限魅力。 三、发展海洋文化,是贯彻落实海洋南汇发展战略的必由之路 (一)南汇海洋文化的内涵 在长期的历史过程中,南汇人民因海而生,与海为邻,依海而兴,形成了独特的南汇海洋文化,举凡南汇人民创造的一切传统文化遗产,都属于南汇海洋文化的范畴。同时,南汇的海洋文化代表了整个上海的海洋文化,因此举凡南汇周边区县的传统文化遗产,都应该属于南汇海洋文化的范畴。这种具有地域特色的海洋文化也是当前南汇乃至上海发展海洋经济和海洋事业的历史文化资源,是南汇乃至上海人民最宝贵的精神文化财富。悠久的历史,繁荣的商贸,填海围垦的战天斗地的工程,形成了南汇特有的文化底蕴与人文内涵。 根据2005年9月7日戴海波书记在南汇区文化工作会议上的重要讲话精神,南汇海洋文化应该具有丰富的内涵,主要表现在以下几个方面: 1、具有创新和创业精神的开拓型文化。从过去向大海要土地,变为今天在这片土地上进行大规模的开发建设,反映了南汇精神中创新创业的特点。因此,开拓性应该成为南汇海洋文化的首要特征。 2、具有包容和宽容气度的开放型文化。“海,身藏万物,聚集千流。博大而存同,深远而求异。”南汇需要容纳和接收大批来自国内外的建设者和创业者,还要努力适应因为产业调整、城乡转换以及社会转型等带来的困难和挑战。在这样一个非常剧烈的变革时期,南汇人必须拥有更加开明和开放的心态,拥有更加包容和宽容的气度。 3、具有一定的竞争性内涵。海洋提供了广阔的舞台,海洋对所有人是公平的。海洋南汇的功能定位和产业发展目标都很高,要实现这些必须有旺盛的斗志和乐观积极的进取精神。而且,各地对人才、项目、外资的争夺十分激烈,南汇尽管在区位条件和发展机遇上具有一定优势,但要真正把这些条件和机遇变成现实,还需要有胜人一筹的竞争策略和奋勇争先的竞争意识。 4、注重合作和协作、富有奉献和付出精神的团队型、合作型文化。从几百平方公里的陆地转向广阔无垠的大海,个人显得十分渺小,只有依靠集体的力量,靠“众人划桨”。南汇建设临港新城、开发各类园区、发展现代产业等任务,实际上就是从主要依靠土地的传统农业转向面向大海和世界求发展的现代化,因此同样需要来自各方面的通力合作和积极配合。 (二)发展南汇海洋文化的方法与途径 1、发展海洋文化,必须加大宣传力度,使“海洋南汇”的功能定位深入人心,使“海洋南汇”成为最广为人知的“城市名片” 第一,宣传部门、信息部门应该加大“海洋南汇”的宣传力度,可以争取建立“上海海洋电视台”,在南汇政府网站专门开设“南汇海洋文化论坛”等讨论区,让全体市民参与南汇海洋文化事业的建设。南汇城市形象要在各大媒体报刊中占有重要的一席之地,就必须重视在各大报刊杂志宣传“海洋南汇”,把“海洋南汇”作为南汇区域发展战略功能定位意义上真正的“城市名片”,真正使“海洋南汇”这一城市形象具有全国乃至全世界的知名度。 第二,争取由南汇区定期举办高水准、高规格、综合性、国际性的海洋论坛系列活动。2006年11月,由南汇区政府与市发改委、市海洋局等六部门联合举办的“南汇海洋论坛暨第二届上海海洋经济与海洋科技发展战略研讨会”已经在上海临港新城顺利召开,取得了圆满成功,在国内外产生了较大的影响,以此为先河,建议区政府继续定期举办“上海南汇国际海洋论坛”系列活动,通过国内外产业界、学术界、文化界以及各界群众的文化技术交流,不断培植和提高南汇自身的发展潜力,创造出属于南汇自己的有竞争力的海洋经济和海洋文化品牌。未来定期举办“国际海洋论坛”系列活动,可围绕以下三大主题展开:一是学术交流活动。创造国内外在海洋研究方面交流与合作的机会和平台,联合上海地区具有国际影响力的名牌大学共同举办高水准的学术研讨会,邀请国际、国内专家学者、各级领导、国际组织或区域性组织的官员、主办协办单位等各部门的代表出席海洋论坛。二是招商活动。会议期间,举办“海洋南汇”专题招商洽谈会,通过会议的辐射效应,吸引国内外资金、技术和人才等资源在南汇集聚,争取吸引一批高水准的海洋经济类项目落户南汇。三是群众性活动。会议期间,在南汇举办每年一次的海洋月(或海洋周)活动,组织各种形式的文体、科普等群众性活动,强化公众的海洋意识,内容包括:海洋美食节、上海桃花节,结合南汇鲜花港、新场古镇、滨海旅游度假区等南汇原有的涉海旅游项目和品牌,大力发展海洋旅游文化;组织临港新城(含洋山国际深水港)实地参观、海洋电影周、海洋学术讲座、中小学生海洋知识科普教育、海洋文学讲座、广场音乐会、海洋文化嘉年华等,还可以利用滴水湖举办若干水上或滨海活动,以“海”为主题的系列节庆活动,可以为广大市民了解海洋、亲近海洋提供一个良好的平台,比如划船比赛、环湖长跑比赛、环湖万人健身长跑运动等,体现群众参与,突出海洋主题。还可以争取承办国际性的体育项目。 2、发展海洋文化,必须走产业化的道路。发展海洋文化必须与发展海洋经济相结合 海洋经济与海洋文化是互相融合、相互促进的。要在海洋产业发展的同时,注重文化的研究与开发,挖掘建设海洋渔业文化、港口文化和海洋旅游文化等项目。海洋文化的发展要服务于海洋经济发展,做到以文化招商,以文化兴产业。海洋文化的产业化,具体来讲,就是应该把南汇海洋文化具体物化为能够提高海洋经济成分的具体方案,为发展海洋经济服务,为树立海洋意识、塑造海洋精神、形成海洋传统服务,必须把海洋文化的内容和形式固定化、长期化,使之成为南汇人民、上海人民乃至全国人民的品牌文化项目。南汇在发展工业化、城市化过程中,应该着重建设以海洋文化为特色的城市文化。总之,要突出特色,增加投入,加强文化基础设施建设,倾力打造海洋文化精品工程,广泛开展群众性文化活动;通过资源整合,精心培育壮大文化产业,打造独具海洋特色的文化产业品牌,尤其是要整合分散于南汇各地的旅游资源、打造具有鲜明特色的南汇海洋旅游文化品牌。 3、发展海洋文化,必须借鉴国内外各滨海城市的经验教训,与其功能错位、优势互补 南汇海洋文化的构建,必须借鉴、吸收青岛、大连和舟山等滨海城市较为成熟的海洋经济发展模式和海洋文化发展模式,取其所长,避其所短,要避免重复建设现象,功能错位,优势互补,共同发展。纵观国内各大滨海城市在发展海洋经济、海洋文化和海洋事业所取得的成功经验,可以看出,这些滨海城市通过倡导和宣传推介海洋文化、完善文化设施、发展旅游事业和海洋产业、举办区域性、全国性甚至国际性的大型节庆活动等途径,在海洋文化发展中已经取得成功经验,已经打造出富有特色的海洋文化品牌,大大丰富了自身海洋文化的内涵,提升自身海洋文化的知名度,成为全国著名的海港城市,在与外来海洋文化的长期接触和交往中,上述有些滨海城市还成为国际性或区域性海洋文化的传播中心和时尚发源地。“他山之石,可以攻玉”,南汇一定可以从青岛、大连、舟山等滨海城市发展海洋文化的经验中得到诸多启发。同时,在与临近兄弟省市的滨海城市之间,必须寻求合作互利的双赢机会,拓展南汇的海洋空间,加强与浙江舟山、宁波等滨海城市的区际合作,增开到舟山、宁波、象山等浙江滨海城市的航线、航班,畅通经由南汇到江浙海域的通道,同时加强同浙江沿海各旅游城市的合作,开通海洋旅行航线,变渔船为游船、搞活南汇海洋旅游文化。
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